Conform unei ordonanţe de urgenţă aprobata de guvern in 27.12.2011 se introduce o modalitate de calcul unitară pentru prestatiile sociale şi se stabileşte ca toate acestea să se raporteze la un indicator social de referinţă (conform unui comunicat de presa al Ministerului Muncii).
ISR reprezintă unitatea exprimată în lei la nivelul căreia se raportează beneficiile de asistenţă socială, suportate din bugetul de stat. Pentru anul 2012, ISR a fost stabilit la o valoare de 500 de ron, prin legea nr. 76/2002, privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă şi prin Legea cadru a Asistenţei Sociale, 292/2011.
Indicatorul Social de Referinţă este o practică europeană. Este prima oară când prestaţiile sociale sunt raportate la un astfel de indicator. Din 2012, toate prestaţiile sociale se vor raporta la Indicatorul Social de Referinţă, iar pe masură ce legile subsecvente ale noului Cod al Asistenţei Sociale intră în vigoare, actualele 54 de prestaţii vor fi reduse la 9 tipuri de alocaţii, indemnizaţii şi facilităţi.
Principalele modificări:
1. Venitul minim de inserţie – se instituie prin unificarea actualului venit minim garantat, a alocaţiei pentru susţinerea familiei şi a ajutorului pentru încălzirea locuinţei. Se aplică din 2013;
2. Alocaţia de stat pentru copii – se menţine la cuantumul actual;
3. Alocaţia de plasament – se menţine la cuantumul actual;
4. Indemnizaţii, stimulente şi ajutoare creştere copil – se menţin din prestaţiile actuale care privesc indemnizaţia pentru creşterea copiilor şi stimulent lunar (OUG. Nr.111/2010) şi cele 7 tipuri de indemnizaţii şi ajutoare care se acordă persoanelor care au în îngrijire copii cu handicap 0-7 ani acordate în baza Legii nr.448/2006;
5. Indemnizaţii persoane cu nevoi speciale – se instituie din 2013 la modificarea Legii nr.448/2006;
6. Indemnizaţia lunară de hrană HIV/SIDA – se menţine la cuantumul actual;
7. Ajutor pentru persoane refugiate – se menţine la cuantumul actual;
8. Ajutorul de urgenţă – se menţine la cuantumul actual şi va cuprinde inclusiv ajutoarele financiare şi cele pentru tratamente în străinătate;
9. Facilităţi – se menţin la cuantumul actual, respectiv contribuţiile de asigurări de sănătate (beneficiari de VMG şi de indemnizaţie pentru creşterea copilului), transport persoane cu dizabilităţi, subvenţionare dobânzi credite pentru persoane cu dizabilităţi.
Beneficiarii de venit minim garantat, alocaţia de susţinere a familiei şi indemnizaţia de creştere a copilului, care nu îşi plătesc taxele şi impozitele locale, pot fi suspendaţi din plată pe perioadă de până la 5 luni. Reintră în plată în momentul în care fac dovada achitării taxelor şi impozitelor locale, urmând să primească şi suma cuvenită pe perioada suspendării. Nu sunt vizaţi beneficiarii de alocaţii de stat pentru copii.